電荒的來(lái)臨再次拉響了能源緊缺的警報。但是電荒和過(guò)剩猶如骨牌的正反兩面。全國范圍大規模的拉閘限電，使得隨之而來(lái)的是電廠(chǎng)投資的熱潮?，F在，電廠(chǎng)投資已經(jīng)有了過(guò)熱的趨向，從目前電廠(chǎng)建設的情況來(lái)看，電力供應緊張的局面可能會(huì )被打破，這將使得電力上網(wǎng)競價(jià)成為可能。

　　通過(guò)競價(jià)上網(wǎng)，發(fā)電成本高、不注重以管理提升效益的企業(yè)終將會(huì )被淘汰出局。對于老電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，信息化還能被置之高閣嗎？

　　電廠(chǎng)：電荒之后是危機

　　電荒，打破了人們對2002年電力體制改革所產(chǎn)生影響的預測。整個(gè)電力行業(yè)的目光，都聚焦在如何解決當前的用電危機上，實(shí)現“廠(chǎng)網(wǎng)分離、競價(jià)上網(wǎng)”這個(gè)在電力行業(yè)引入市場(chǎng)競爭機制的改革目標，似乎被人遺忘。這也導致發(fā)電企業(yè)信息化在該熱的時(shí)候沒(méi)有熱起來(lái)。

　　然而，對電廠(chǎng)投資的持續高溫，遲早會(huì )突破目前電力緊缺的現狀。有專(zhuān)家預測，電力行業(yè)的市場(chǎng)競爭到2007年就要開(kāi)始演練。而我們的電廠(chǎng)，似乎還對這一切絲毫不覺(jué)。

　　改革，催生需求

　　電力行業(yè)的壟斷性經(jīng)營(yíng)導致了其特有的經(jīng)營(yíng)管理模式：重安全生產(chǎn)、輕企業(yè)管理，條塊分割、信息分散，以安全生產(chǎn)為中心的意識深深植入整個(gè)電力行業(yè)。

　　相對來(lái)講，管理信息化卻是發(fā)電企業(yè)忽視的對象。首先，相對金融、電信等一些信息化需求非常高的企業(yè)，管理是否要達到信息化對發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是那么緊迫的。而且，作為一個(gè)壟斷行業(yè)，電廠(chǎng)缺乏進(jìn)行管理信息化的動(dòng)力。在電力體制改革之前，電力行業(yè)的MIS/ERP建設，有很多出自政績(jì)工程，因而結果也是成功少、失敗多。即使在國家電網(wǎng)公司、華能公司這樣的單位，MIS的建設也處在初級階段，主要實(shí)現了OA、財務(wù)管理、人力資源管理等基本功能。

　　2002年10月20日，國家電力公司宣布電力體制改革的確定方案，設立國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司；重組、設立五家發(fā)電公司。國家電力改革的主旨是實(shí)現“廠(chǎng)網(wǎng)分離、競價(jià)上網(wǎng)”，在電力行業(yè)引入市場(chǎng)競爭機制。當時(shí)很多業(yè)內人士認為，電力體制的改革打破了我國家電力行業(yè)長(cháng)期以來(lái)的壟斷局面，電力行業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的時(shí)期。

　　在電力體制改革期間，有人把電力改革比喻作“最后一塊戰場(chǎng)”，意思是說(shuō)，電力這個(gè)改革難度最大、責任更重，關(guān)乎國家基礎命脈的極具自然壟斷特性的行業(yè)，最終將獲得突破性的變革。改革后，參與電力市場(chǎng)各方的商業(yè)目標將產(chǎn)生變化，由原來(lái)的按計劃發(fā)電配電，到經(jīng)濟效益最優(yōu)化和為人民服務(wù)同時(shí)并舉。

　　這要求電廠(chǎng)應該轉換經(jīng)營(yíng)管理理念――從原來(lái)的“重安全、不重效益”，轉變?yōu)椤鞍踩?、效益”并重。因此，這讓從事電力行業(yè)發(fā)的IT廠(chǎng)商看到了機會(huì )：一方面，對效益的追求要求電廠(chǎng)加強企業(yè)內部的管理，這勢必通過(guò)信息化的手段才能達到最佳效果；另一方面，競價(jià)上網(wǎng)要求每個(gè)參與競價(jià)的電廠(chǎng)要有一個(gè)信息化支撐體系進(jìn)行合理的報價(jià)。

　　然而，現實(shí)情況卻沒(méi)有這么樂(lè )觀(guān)。很多企業(yè)在經(jīng)歷改革、改制的過(guò)程中，信息系統建設工作基本停滯或者衰落，多年積累的經(jīng)驗也付之東流。發(fā)電企業(yè)延續著(zhù)此前過(guò)去MIS、ERP實(shí)施效果不理想的經(jīng)歷。發(fā)電企業(yè)信息化建設甚至進(jìn)入了一個(gè)低迷期。

　　如果我們再回過(guò)頭去分析一下當時(shí)的情況，其實(shí)也不難理解。因為電力體制改革剛剛開(kāi)始的時(shí)候，整個(gè)電力行業(yè)處在一個(gè)比較動(dòng)蕩的環(huán)境中。不斷調整管理體制使得電力企業(yè)缺乏相對穩定的管理思想、管理模式和組織機構。在這樣的環(huán)境中，確實(shí)不適合企業(yè)進(jìn)行信息化建設。電力市場(chǎng)的建成也不可能一蹴而就。

　　電荒，打亂設想

　　到了2004年，電力體制改革及其后續工作終于塵埃落定。很多人認為，發(fā)電企業(yè)在理順管理結構的同時(shí)，將考慮如何將新的體制結構下全企業(yè)內的信息資源進(jìn)行集中，為即將到來(lái)的市場(chǎng)競爭機制做好充分的準備。怎樣有效整合以前各企業(yè)各自為政的信息系統，并且適應新的經(jīng)營(yíng)運作需要，是電力行業(yè)信息化首先要解決的問(wèn)題。

　　同時(shí)，發(fā)電企業(yè)面臨“競價(jià)上網(wǎng)”，在成本與效益雙重壓力下的發(fā)電企業(yè)信息化，需要圍繞著(zhù)如何通過(guò)信息化手段，來(lái)消除信息孤島、降低企業(yè)內部消耗、增加產(chǎn)能、降低成本。這樣，才能在競爭中更頑強地生存。因此很多專(zhuān)家認為，電廠(chǎng)管理信息化建設可能要迎來(lái)一個(gè)高峰。

　　然而，這一切猜想都被隨之而來(lái)的電荒打亂了。前幾年對電力供需形勢的錯誤判斷，導致電力基建投資減少，最終造成幾年來(lái)電力供應的嚴重不足，致使全國范圍內大規模的拉閘限電。

　　在這種情況下，發(fā)電企業(yè)的好日子并沒(méi)有因為電力體制改革打破壟斷而受到任何改變。而在利潤高舉不下的前提下，所有的管理問(wèn)題也都被掩蓋了起來(lái)。與此同時(shí)，企業(yè)把更多的注意力轉向如何獲得更多的原料以保證最大限度地滿(mǎn)足產(chǎn)能。信息化因此被置之高閣。

　　基于對以上的判斷，電力行業(yè)的改革進(jìn)程會(huì )適度放緩，至于引入競價(jià)上網(wǎng)的市場(chǎng)供求機制相當一段時(shí)間內不可能發(fā)生，只能在電力供需矛盾較緩的地區試點(diǎn)改革。

　　同時(shí)，缺乏電力信息化行業(yè)標準也是阻礙目前發(fā)電企業(yè)信息化建設的一個(gè)障礙。中電普華總經(jīng)理吳杏平說(shuō)，目前電力行業(yè)信息化尚未制定統一的信息化標準體系，電力企業(yè)內部信息系統的信息編碼、技術(shù)標準、規范也不統一； 同一個(gè)零部件，采購部門(mén)一個(gè)代碼、庫存部門(mén)一個(gè)代碼、生產(chǎn)部門(mén)一個(gè)代碼，甚至名稱(chēng)都不一樣。

　　電荒隨之而來(lái)的是電廠(chǎng)投資的熱潮。

　　任何市場(chǎng)化的投資都是趨利的。如今在電力供不應求的情況下，整個(gè)電力行業(yè)都算是一個(gè)相對暴利的行業(yè)。這兩年發(fā)電項目紛紛上馬。

　　和老電廠(chǎng)不一樣的是，新建電廠(chǎng)沒(méi)有歷史包袱，因此在信息化建設方面有比較超前的意識。在老發(fā)電企業(yè)對信息化需求持續低迷的情況下，新建電廠(chǎng)的需求則成為這個(gè)時(shí)期的新亮點(diǎn)。尤其是一些民間資本和外來(lái)資本建設的電廠(chǎng)，利潤的追求使得他們從一開(kāi)始就希望在管理上占上風(fēng)。

　　比如說(shuō)，在舉世矚目的三峽工程中，三峽水電廠(chǎng)為體現一流的管理，三峽總公司給三峽水利發(fā)電廠(chǎng)的定員只有370人，未來(lái)要承擔所有26個(gè)大型機組設備的運行、維護、小修及大修管理。因此，在2001年，三峽電廠(chǎng)籌建處和三峽總公司信息中心就開(kāi)始了生產(chǎn)信息系統的考察、調研和技術(shù)交流工作，籌劃電廠(chǎng)的信息化規劃。

　　熱建，隱含危機

　　盡管現在的大部分老發(fā)電企業(yè)還沒(méi)有意識到，事實(shí)上，危機已經(jīng)在他們眼前。雖然在電力緊缺的環(huán)境下，企業(yè)的效益并不那么重要，但是一旦電力供過(guò)于求，新建電廠(chǎng)的優(yōu)勢就會(huì )很快凸顯出來(lái)。而這一天，很快就要來(lái)到了。

　　盡管現在供電緊張，但是電監會(huì )并沒(méi)有停止電力交易市場(chǎng)的腳步。而從目前電廠(chǎng)建設的情況來(lái)看，電力供應緊張的局面很快就會(huì )被打破，使得電力上網(wǎng)競價(jià)成為可能。

　　現在，電廠(chǎng)投資甚至已經(jīng)有了過(guò)熱的趨向。來(lái)自國家發(fā)改委的消息稱(chēng)，2004年批準新建電廠(chǎng)的總裝機容量為6000萬(wàn)千瓦，而實(shí)際開(kāi)工的發(fā)電廠(chǎng)卻達到了1.8億千瓦，違規開(kāi)工達1.2億千瓦，是批準開(kāi)工的兩倍。中國電力發(fā)展了五十多年后，目前的總裝機容量近4.5億千瓦，而2004年一年新開(kāi)工的電廠(chǎng)，已經(jīng)是目前總裝機容量的40%。

　　事實(shí)上，在電力行業(yè)，類(lèi)似的情況已經(jīng)在上個(gè)世紀90年代出現過(guò)。由于工業(yè)需求急升，造成電力不足，并帶來(lái)投資建新電廠(chǎng)的浪潮。到90年代中期，電力消費增長(cháng)開(kāi)始放緩，導致電力過(guò)剩。

　　造成2004年電荒的一個(gè)主要原因是工業(yè)用電急劇增加，而在工業(yè)用電中，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)又是耗電大戶(hù)。隨著(zhù)對這些高耗能行業(yè)的清理整頓，它們對電力造成的壓力會(huì )在一定程度上得到緩解。因此，一些電力專(zhuān)家的預計，到2006年，中國的電力將會(huì )保持平衡供應，若不限制電廠(chǎng)建設，到2007年，電廠(chǎng)建設過(guò)剩的矛盾可能會(huì )有所凸現。

　　一旦電力需求供過(guò)于求，電力交易市場(chǎng)就有可能很快形成。通過(guò)競價(jià)上網(wǎng)，發(fā)電成本高的企業(yè)將會(huì )被淘汰出局，而發(fā)電成本低的企業(yè)則依靠生產(chǎn)規模、成本控制、技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢勝出。那些到目前為止依舊沉醉在當前的好日子中不思進(jìn)取的老發(fā)電企業(yè)，勢必面臨被淘汰的命運。

　　俗話(huà)說(shuō)：早起的鳥(niǎo)兒有飯吃。無(wú)論發(fā)電企業(yè)是愿意也好，不愿意也罷，都要拋開(kāi)過(guò)去壟斷所形成的陳舊的思想和饒幸的心理，趕緊行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)始信息化的建設。否則，就只能等待市場(chǎng)的淘汰。

　　點(diǎn)評：

　　電廠(chǎng)信息化以生產(chǎn)自動(dòng)化為基礎。在此基礎上的，是ERP/MIS與EAM的建設。在保證工業(yè)自動(dòng)化系統高效運行的情況下，通過(guò)ERP/MIS系統可以有效地加強內部控制、降低運營(yíng)成本，通過(guò)與EAM系統的無(wú)縫集成，有效地降低電廠(chǎng)各個(gè)成本中心的運營(yíng)成本，為企業(yè)在產(chǎn)能一定的情況下帶來(lái)更多的利潤。因此，可以說(shuō)在未來(lái)的電力競價(jià)上網(wǎng)中，信息化建設，就是新老電廠(chǎng)競爭的重要砝碼。