電力央企重組破冰 三峽總公司重組中水投待批 葛洲壩集團重組中水電也將提上日程
電力央企重組第一單正向沒(méi)有懸念的現實(shí)邁進(jìn)。
8月12日從中國水利投資集團公司(下稱(chēng)中水投)獲悉,上周該公司已聯(lián)合中國長(cháng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司(下稱(chēng)三峽總公司)向國務(wù)院國資委遞交了重組申請,待國資委批復同意重組后,雙方將公布具體的重組方案。
“因為國資委對三峽總公司與中水投的重組很支持,并起了推動(dòng)作用,批復應該沒(méi)問(wèn)題,只是時(shí)間問(wèn)題?!比龒{總公司一內部人士證實(shí)了以上消息并告訴,三峽總公司專(zhuān)門(mén)成立了工作組,負責這次重組事宜,目前雙方仍在頻繁接觸中。
“這或許是電力板塊央企重組開(kāi)啟的一個(gè)強有力的信號?!彪娏?zhuān)家陳望祥指出。
國資委屬意三峽總公司
雖然國務(wù)院國資委幾年前就提出在2005-2010年5年內要把央企從149家重組到80-100家,電信等行業(yè)的央企重組合并亦如火如荼,電力行業(yè)卻是直到現在,才有了三峽總公司與中水投重組的實(shí)質(zhì)性消息。
而實(shí)際上,即便是是次重組也并非一拍即合。中水投辦公廳主任戚先生告訴記者,前期有不少企業(yè)向中水投示意想要合作,但最后選擇三峽總公司,國資委的意見(jiàn)起了重要作用,這個(gè)選擇也是雙方在平等自愿的前提下,能夠實(shí)現雙贏(yíng)的結果。
陳望祥認為:“三峽總公司和中水投能夠重組,很大的原因在于兩家企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)有相同之處,另外相比三峽總公司1600多億的資產(chǎn),中水投的規模資產(chǎn)僅有100億元,重組的難度較小,大企業(yè)重組小企業(yè),可以有效減少央企的數量,又能增強央企的實(shí)力,這也是國資委重組央企的題中之義?!?BR>
三峽總公司新聞中心主任金長(cháng)江告訴,中水投的選擇很多,但相對來(lái)說(shuō),三峽總公司是相對合適的重組對象。
“現在電煤高企,以火電為主的發(fā)電集團都在虧損,出于自身利益考慮,中水投肯定不愿意與五大發(fā)電集團重組。而與同一類(lèi)型的三峽總公司重組阻礙要小很多?!敝袊Πl(fā)電工程學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張博庭說(shuō)。
從雙方實(shí)力來(lái)看,三峽總公司是世界最大的水利樞紐——三峽工程的業(yè)主單位,其未來(lái)戰略定位是打造大型水電開(kāi)發(fā)與運營(yíng)為主的清潔能源集團,目前已涉足水電、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域。而在中水投的資產(chǎn)中,除對傳統的水電和水務(wù)投資外,近年來(lái)中水投還頻頻涉足風(fēng)電業(yè)。值得注意的是,中水投是國內風(fēng)電設備制造業(yè)龍頭企業(yè)金風(fēng)科技(24.59,-0.74,-2.92%,吧)股份有限公司的第二大股東,持股比例為15.75%。雙方的重組,無(wú)疑能使三峽總公司在風(fēng)能發(fā)電領(lǐng)域如虎添翼。
另外,中水投還在于其海外水利電力工程建設已有50多年歷史,也可為三峽總公司在擴展產(chǎn)業(yè)鏈條和開(kāi)拓海外市場(chǎng)上有所助力。
五大電力集團重組壓后
現在離2010年只有不到一年半的時(shí)間,但電力央企重組才開(kāi)始第一單,這似乎預示更大規模的重組還在后面。而由于電力行業(yè)整合與電力體制改革密切相關(guān),重組之路也必然復雜而艱辛。
對于早在業(yè)內流傳的五大電力集團“五并三”的說(shuō)法,在8月10日的新聞發(fā)布會(huì )上,國資委主任李榮融明確表示,五大電力集團目前暫無(wú)重組計劃。
但這并不表示電力重組只是三峽總公司和中水投一例。
從中國水電工程顧問(wèn)集團一知情人士處得知,電力央企的重組,預計從五大電力集團之外的央企入手重組,并將考慮充分競爭的因素,具體的方案可能是:水電投資建設類(lèi)的4家企業(yè)將變?yōu)閮杉?,現在正在進(jìn)行的是三峽總公司和中水投的重組,葛洲壩集團與中國水利水電建設集團(下稱(chēng)中水電)重組也將提上日程;中國水電工程顧問(wèn)集團與中國電力工程顧問(wèn)集團將合并;兩大電網(wǎng)公司的輔業(yè)將從電網(wǎng)資產(chǎn)中剝離出來(lái),形成兩家綜合性的電力建設集團公司。這些央企合并以后才會(huì )考慮五大電力集團的合并問(wèn)題。隨著(zhù)央企重組目標時(shí)間的越來(lái)越緊迫,電力央企重組預計會(huì )提速。
目前,國務(wù)院國資委旗下共有13家主力電力企業(yè),其中2家電網(wǎng)企業(yè)(國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司),5家綜合性發(fā)電企業(yè),4家水電投資、建設類(lèi)企業(yè)(三峽總公司、葛洲壩集團、中水投、中水電),2家輔業(yè)集團(中國電力工程顧問(wèn)集團、中國水電工程顧問(wèn)集團)。此外,國家開(kāi)發(fā)投資公司、華潤集團、香港中旅集團也涉足發(fā)電業(yè)務(wù)。
雖然13家主要的電力央企,既有電力改革時(shí)拆分出來(lái)的企業(yè),也有從政企分開(kāi)后形成的企業(yè);既有生產(chǎn)性質(zhì)的企業(yè),也有科研為主的企業(yè),他們在資產(chǎn)規模和經(jīng)營(yíng)效率上都有較大差別。但是,按照國資委做大做強央企主營(yíng)業(yè)務(wù)的重組思路,這13家實(shí)力良莠不齊的電力央企的進(jìn)一步重組整合勢在必行。
不過(guò),電監會(huì )一位官員也表示,13家電力央企中由于五大電力集團的平均資產(chǎn)達到2200億元,各集團的實(shí)力也相當,誰(shuí)整合誰(shuí)都不好辦,因此合并困難太大。重組工作由易到難操作性較強,可能會(huì )先重組小型企業(yè),待積累經(jīng)驗后,再來(lái)研究是否重組五大電力集團的問(wèn)題。