央視《新聞周刊》2008年7月26日播出：“視點(diǎn)：七月大調研”，以下為節目?jì)热荨?/P>

　　主持人：

　　7月份，中央領(lǐng)導們都在忙什么呢?表面上看，這不是個(gè)問(wèn)題，很好回答啊，忙奧運唄，電視新聞當中隨時(shí)都能看得到。但是我要告訴您的是，還有一件事兒，似乎在中央領(lǐng)導的行程上看，都超過(guò)了奧運會(huì )，那就是中央領(lǐng)導們十幾天時(shí)間里密集的到沿海省市去實(shí)地調研企業(yè)存在的問(wèn)題，以便為國際、國內雙重壓力之下的中國經(jīng)濟運行狀況號脈、查體，接下來(lái)呢還要開(kāi)藥方。胡錦濤在青島，走進(jìn)了海爾等企業(yè)，同一天，溫家寶正在廣東的企業(yè)里深入調研，而且這是他半個(gè)月內第二次離開(kāi)北京，進(jìn)行同一主題的調研。同時(shí)，賈慶林、習近平、李克強、王岐山分別趕往天津、廣東、浙江、山東，在做著(zhù)同樣的事兒，如此高密度的對中國經(jīng)濟狀況巡診，以往我們見(jiàn)到的還不多。我們出現了什么問(wèn)題?號脈的結果如何?將要開(kāi)出什么樣的藥方呢?《新聞周刊》本周視點(diǎn)關(guān)注7月大巡診。

　　中央領(lǐng)導密集赴沿海省市調研經(jīng)濟運行狀況

　　短片一：七月“大調研”

　　新聞播報：中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤7月20日來(lái)到山東青島市，實(shí)地考察北京奧運會(huì )帆船比賽籌辦工作，并就當前形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調研。

　　解說(shuō)：

　　在周日這一天，胡錦濤總書(shū)記的調研地點(diǎn)是青島的海爾集團和金王集團，而溫家寶總理調研地則是在廣東，這也是繼7月初他前往江蘇、上海后，半個(gè)月內第二次前往地方調研，事實(shí)上，整個(gè)七月，中央高層專(zhuān)門(mén)針對經(jīng)濟形勢的調研就一直在進(jìn)行。

　　新聞播報：(壓混)

　　7月4日至5日，習近平在中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋等陪同下，深入深圳、東莞等地鄉鎮、企業(yè)、社區、港口、研究機構，

　　6日至8日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強到浙江溫州、杭州等地考察。

　　7月7日至10日，吳邦國先后到呼倫貝爾、滿(mǎn)洲里、鄂爾多斯、呼和浩特等地考察。

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林7月21日至23日在天津調研時(shí)強調

　　解說(shuō)：

　　此外，包括商務(wù)部、銀監會(huì )、發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、國稅總局在內中央各部委，也在7月間派出了自己的多個(gè)調研組。

　　同期：羅健 廣東省紡織品進(jìn)出口貿易有限公司 總辦副主任

　　我們的感受就是從今年上半年以來(lái)，這種從中央到地方，政府的這種密集性的調研確實(shí)比往年要多的多，/ 我們提供的調研材料 / 以往上半年同期來(lái)說(shuō)可能只有兩三份這樣的材料，但是今年上半年，我們上報的這樣的材料已經(jīng)超過(guò)了10份。。

　　解說(shuō)：從江蘇、上海、廣東，再到浙江、山東、天津，從這一輪中央高層密集調研的路線(xiàn)圖看，調研省市大多是中國外貿出口的重要省份，而從他們調研的內容上看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、外貿、物價(jià)、金融等都是其中的重點(diǎn)。

　　同期：趙錫軍

　　我想最關(guān)心的無(wú)非是幾個(gè)方面，一個(gè)是說(shuō)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力還在不在，在哪些方面，這個(gè)速度怎么樣，這是一個(gè)總的。然后其次，這些企業(yè)，當地這些企業(yè)的情況怎么樣，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)營(yíng)環(huán)境怎么樣，然后因為這些地方又都是出口比較多的地方，這些出口企業(yè)的情況怎么樣，是不是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構的調整，出口結構的調整等等。

　　(片花：一組報紙標題 展示中國經(jīng)濟面臨的內憂(yōu)外患)

　　兩會(huì )記者會(huì )上溫家寶的同期：“今年，是最困難的一年?！?/P>

　　同期：羅健 廣東省紡織品進(jìn)出口貿易有限公司 總辦副主任

　　我們是紡織品進(jìn)出口企業(yè)，但是我們紡織服裝占我們總的出口額的比例，以前，/ 大概是百分之七八十的一個(gè)比例，現在已經(jīng)下降到50%多了，我們的主業(yè)，紡織服裝這個(gè)主業(yè)下降的是比較厲害的，/ 企業(yè)這邊面臨著(zhù)我們感覺(jué)是這么多年以來(lái)，面臨最困難的一年。

　　解說(shuō)：

　　2008年7月，中央高層為什么會(huì )對沿海省份的企業(yè)進(jìn)行如此密集的調研，目前的中國企業(yè)到底出現了什么問(wèn)題?這些問(wèn)題又會(huì )給中國經(jīng)濟帶來(lái)什么樣的影響呢?

　　主持人：

　　在6月底、7月初，短短十天時(shí)間里，浙江一家制鞋的企業(yè)就分別接待了由國務(wù)院副總理李克強、全國政協(xié)副主席黃孟復和商務(wù)部部長(cháng)陳德銘率領(lǐng)的三個(gè)調研團。這樣一個(gè)頻率和密度告訴我們，如此超常規的行動(dòng)的確是因為我們遇到了大的挑戰，溫家寶在今年兩會(huì )后的記者招待會(huì )上，“2008將是最困難的一年”，顯然應驗了。外面去看，美國次貸危機的影響在持續，能源與糧食價(jià)格高燒不退，而在國內，CPI高高在上，雨雪冰凍災情，尤其是汶川大地震更是雪上加霜。于是，出口增速下滑，很多中小企業(yè)面臨倒閉的困境，資本市場(chǎng)也是一路高臺跳水。這個(gè)時(shí)候，當然要變，要有對策，但是前提是必須先動(dòng)起來(lái)，去看到最真實(shí)的情況。

　　危機下的現實(shí)評估：大量中小企面臨危機

　　短片二 危機下的現實(shí)評估

　　解說(shuō)：

　　“全省200多萬(wàn)家民企處境微妙，大量中小企業(yè)生存面臨危機”，這是7月初浙江省緊急報送國家發(fā)改委的一份中小企業(yè)生存環(huán)境調查報告中的內容，這份報告也是由浙江省經(jīng)貿委、中小企業(yè)局等部門(mén)組成聯(lián)合調查組，對10多個(gè)行業(yè)和數十家企業(yè)進(jìn)行調研剖析后得出的，種種跡象顯示，在中小企業(yè)最為活躍也最為頑強的浙江，情況在今年出現了變化。

　　全國人大財經(jīng)委委員賀鏗：

　　在中小企業(yè)這個(gè)范疇可能至少有一半的企業(yè)是遇到了大小不同的困難。/比方說(shuō)資金鏈，獲取資金的困難，以及它產(chǎn)品出口成本的增加，它在國際市場(chǎng)上有可能失去它的市場(chǎng)，這些問(wèn)題都是不容忽視的。/浙江如此，廣東也是如此。

　　一組同期

　　江蘇省吳江市盛澤鎮中國四大絲綢之都之一

　　新民科技股份有限公司副董事長(cháng)錢(qián)阿玲：“原材料漲價(jià)，美金掉價(jià)，根本沒(méi)有辦法做?！?/P>

　　溫州水頭鎮 “中國皮都”之稱(chēng)

　　記者：“老板去哪里了?”

　　工廠(chǎng)值班人員：“老板現在在山西煤礦里，沒(méi)在這里，老板到山西去了，

　　廣東東莞大嶺山鎮 “中國家具出口第一鎮”

　　“現在有一句話(huà)就是說(shuō)，做得越多就虧得越多?！?/P>

　　。。。

　　趙錫軍：

　　首先，中小企業(yè)他是勞動(dòng)密集型的企業(yè)比較多，是容納的就業(yè)人數最多的一個(gè)層面，/同時(shí)，中小企業(yè)，像浙江的這些中小企業(yè)他都是以出口，生產(chǎn)外需的產(chǎn)品為主導的，那么外需，如果說(shuō)是大幅度的下降，那么我們經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力就會(huì )受到很大的影響。

　　解說(shuō);

　　企業(yè)環(huán)境惡化，贏(yíng)利能力下降，很多企業(yè)出現了虧損甚至倒閉，誰(shuí)都清楚，如果這種情況持續擴大，中國的進(jìn)出口貿易就會(huì )受到很大影響，而中央高層以及各部委的調研，似乎就是在評估這種風(fēng)險。

　　王心阜：銀根緊縮以后，貸款貸不到。

　　曼瑞德自控系統樂(lè )清公司總經(jīng)理陳立楠：

　　我們只有兩種選擇，一種是愿意去承受更大成本的民間資金，另外一種就是選擇企業(yè)縮小規模、裁員，只能用這種方法。

　　趙錫軍：

　　今年經(jīng)濟增長(cháng)本身由于國際國內的情況不一樣，/各地的這種發(fā)展的情況就出現了參差不同的情況，有的地方說(shuō)，你的宏觀(guān)調控的政策，或者從緊的貨幣政策已經(jīng)影響到我的很多產(chǎn)業(yè)了，影響到我的整個(gè)地區的經(jīng)濟了，有的說(shuō)沒(méi)有影響，所以意見(jiàn)不統一。/從整個(gè)國家的角度來(lái)講，要做一個(gè)宏觀(guān)的判斷，宏觀(guān)的決策，難度就非常大了，

　　實(shí)際上這次調研確定了我們下半年究竟怎么樣采取一個(gè)政策對策，是繼續維持我們年初確定的從緊的貨幣政策，要加強，更加從緊，還是我們根據上半年的情況和國際形勢的變化來(lái)作出一些比較靈活性的處置。

　　解說(shuō)：

　　經(jīng)過(guò)七月的調研，中央政府似乎需要盡快作出一個(gè)決斷，沿海地區的中小企業(yè)生存狀況到底如何?是不是真的到了生死存亡的關(guān)頭?此外，除了企業(yè)，樓市、股市、匯市，事實(shí)上也都出現了一系列新的問(wèn)題。對比國家統計局上周剛剛公布的半年報，今年上半年中國GDP同比增長(cháng)10.4%，雖然比去年同期回落了1.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍屬高增長(cháng)，而CPI則是出現了回落。

　　趙錫軍：

　　通貨膨脹的形勢。這個(gè)在下半年有沒(méi)有可能反彈，有沒(méi)有可能出現真正意義的通貨膨脹，現在也是一個(gè)值得觀(guān)察的一個(gè)時(shí)候了。還有房地產(chǎn)，現在大家還是議論比較多，有不少城市房?jì)r(jià)已經(jīng)出現了回落的情況，房屋的銷(xiāo)售，銷(xiāo)售總量也在減少，也是一個(gè)值得很好的分析和觀(guān)察的時(shí)候。因此在這個(gè)時(shí)候來(lái)看我們下一步調控的力度怎么把握，或者有些措施是不是需要做適當的變化，這個(gè)時(shí)候是非常重要的。

　　主持人：

　　在中國的中醫當中有一個(gè)詞兒叫“虛不受補”，指的是有的人明明身體虛弱，按理說(shuō)應當進(jìn)補，可偏偏他又由于腸胃功能等等因素沒(méi)法吃補藥。一個(gè)讓人挺難辦的矛盾，讓醫生往往很為難。目前，中國經(jīng)濟似乎就有這么一點(diǎn)兒這樣的意思。一方面，CPI高居不下，宏觀(guān)調控不得不為，可是另一方面，外部形勢的變化，又導致中小企業(yè)生存艱難，不立即給予扶持就會(huì )有大麻煩。一方面是熱病，另一方面又是冷病，但是這一扶持就有可能導致與宏觀(guān)調控的“緊”有一定的對立。您看，這一方面要瀉火，另一方面要進(jìn)補，這哪個(gè)先、哪個(gè)后，還是同時(shí)進(jìn)行?藥方該怎么開(kāi)呢?

　　全國人大財經(jīng)委提出政策建議

　　短片三 從調研到?jīng)Q策

　　解說(shuō)：

　　本周，在全國人大財經(jīng)委的網(wǎng)站上，這篇《2008年前5個(gè)月經(jīng)濟運行情況分析》引起了各界的高度關(guān)注。針對當前問(wèn)題，這份報告提出了一系列具體的政策建議，包括對紡織服裝、玩具等產(chǎn)業(yè)給予一定政策傾斜;把握房地產(chǎn)政策調整節奏力度，避免房?jì)r(jià)大跌;提高個(gè)稅起征點(diǎn)，降低利息稅稅率等等等。然而，對此，即便在全國人大財經(jīng)委內部，態(tài)度也并不一致。

　　賀鏗

　　這份報告是由財經(jīng)委的經(jīng)濟研究室，根據這一次座談，綜合專(zhuān)家們的意見(jiàn)，寫(xiě)的一個(gè)報告。/并不是財經(jīng)委的一個(gè)總體的觀(guān)點(diǎn)。/有些觀(guān)點(diǎn)我也不怎么贊成。

　　(報紙片花 + 一組專(zhuān)家不同的觀(guān)點(diǎn) + 音樂(lè ))

　　中國銀行證券宏觀(guān)經(jīng)濟研究總監 張新法

　　央行從緊的貨幣政策，尤其是貸款控制，過(guò)嚴的貸款控制，應該適當的放松，

　　匯豐銀行中國區首席經(jīng)濟學(xué)家 屈宏斌

　　從下半年的角度來(lái)講，我覺(jué)得中國經(jīng)濟主要風(fēng)險仍然在通脹，這就意味著(zhù)從政策的角度來(lái)說(shuō)，這種從緊的貨幣政策沒(méi)有太多的放松的空間。

　　高盛中國首席經(jīng)濟學(xué)家 梁紅

　　我們覺(jué)得下半年經(jīng)濟增長(cháng)速度還會(huì )繼續放緩，通貨膨脹也會(huì )隨之作為一個(gè)滯后指標下來(lái)。

　　北京大學(xué)客座教授 陳志武

　　我覺(jué)得實(shí)際上中國政府可能有的政策選擇的空間還是非常大的。比如說(shuō)退稅、減稅，給企業(yè)減稅

　　解說(shuō)：

　　對于當前的經(jīng)濟形勢，下一步該以什么樣的政策應對，學(xué)者在激烈的爭論，而對于政府來(lái)說(shuō)，決策難度也是前所未有。

　　賀鏗

　　我們的經(jīng)濟到現在，究竟可不可能出現慣性的下滑，這是一個(gè)很值得研判的一個(gè)問(wèn)題。

　　解說(shuō)：

　　面對美國次貸危機進(jìn)一步惡化的可能以及對中國潛在的負面影響，面對人們對中國經(jīng)濟是否將持續下滑的強烈擔心，做出一個(gè)權威的決策刻不容緩。本周五，中共中央政治局就召開(kāi)會(huì )議，研究當前經(jīng)濟形勢、布置下半年經(jīng)濟工作是其中一項重要議程。值得特別關(guān)注的是，對于下半年的經(jīng)濟工作，會(huì )議強調的第一點(diǎn)就是，把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置。相對于半年前“中央經(jīng)濟工作會(huì )議”中提出的2008年經(jīng)濟工作任務(wù)，“保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展”的位置被提到了靠前的位置。

　　賀鏗

　　順序發(fā)生了變化，那么在一些措施的力度上是應該有很大的不同的。

　　解說(shuō)：這次會(huì )議還強調，要繼續加強和改善宏觀(guān)調控，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，著(zhù)力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題，增強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性、靈活性，把握好調控重點(diǎn)、節奏、力度。

　　趙錫軍

　　我們基本面是沒(méi)有變化的，基本面沒(méi)有變化，那也就是說(shuō)從政策的角度來(lái)說(shuō)基本面沒(méi)有變化，政策也不會(huì )作很大的調整，所以從緊的政策，宏觀(guān)調控的政策不會(huì )有很大的調整。

　　賀鏗

　　今年下半年宏觀(guān)調控在措施上，在方向上，在力度把握上，如何來(lái)決定，對于我們的經(jīng)濟是不是能保持平穩較快的繼續發(fā)展，至關(guān)重要。

　　溫家寶一段同期：外貿政策不會(huì )改變。

　　要渡過(guò)這個(gè)難關(guān)，靠什么?還得靠研發(fā)，用研發(fā)來(lái)降低成本。

　　解說(shuō)：“轉型”、“升級”，在調研過(guò)程中，這是中央高層向企業(yè)反復強調的態(tài)度。而在下半年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)中，更是明確要求要“深化改革開(kāi)放，著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益”。

　　北京大學(xué)客座教授 陳志武

　　某一些本來(lái)該轉型的，通過(guò)市場(chǎng)化的手段，逼著(zhù)他們去轉型，我覺(jué)得從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，對中國經(jīng)濟結構上的轉型不是一個(gè)壞事，是一個(gè)好事，短期之內可能會(huì )有一些鎮痛。

　　人民大學(xué) 趙錫軍

　　我們也看到有關(guān)的部門(mén)，國務(wù)院的有關(guān)部門(mén)和有些地方的政府也提出了某些靈活性和針對性的一些政策。但是總的發(fā)展模式，我們沒(méi)有說(shuō)做任何的方向性的變化，我們還是要進(jìn)行模式的轉換。

　　解說(shuō)：本周，浙江首次以文件制度的方式承認民間貸款機構的合法地位。與此同時(shí)，在江蘇，三天內兩家小額貸款有限公司已經(jīng)率先掛牌成立。對于大量面臨資金困境的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)利好消息。顯然，面對中國經(jīng)濟遭遇的現實(shí)難題，積極尋求解決之策已經(jīng)成為各方當務(wù)之急。如今，中央決策者已經(jīng)給出了方向，下一步值得觀(guān)察的是，如此方向將如何落實(shí)?又將取得怎樣的收效?

　　主持人：

　　十七大報告里頭，早已經(jīng)把“又好又快”寫(xiě)進(jìn)了未來(lái)的道路當中。但是，很多人關(guān)注這“好”字在占先的時(shí)候，可千萬(wàn)別忘了，緊跟著(zhù)它的就是“快”。目前的中國經(jīng)濟還無(wú)法承受“只好不快”的發(fā)展模式，更何況，只有“好”，而沒(méi)有“速度”，這種“好”在中國存在嗎?而目前一個(gè)挑戰或許也正是又要求“好”、又得要求“快”，必須實(shí)現一個(gè)平衡。當務(wù)之急，面對的是很多中小型企業(yè)的問(wèn)題，其中大量的都是一些民營(yíng)的企業(yè)，可能很多年前我們面對民營(yíng)企業(yè)說(shuō)，不打擊你就算是扶持了，那么現如今，不僅不能打擊打壓，還要真正的予以產(chǎn)業(yè)政策的扶持，就已經(jīng)是當務(wù)之急了。奧運只是十幾天的事兒，但中國經(jīng)濟的的良好運行卻關(guān)系著(zhù)13億中國人的生活。甚至不僅13億中國人，還與世界緊密相關(guān)。但愿我們在7月大調研之后，將能看到一個(gè)有實(shí)際療效的好藥方。