聚焦發(fā)展量子計算、人形機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新能源、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)集群,積極打造綠色工廠(chǎng)、未來(lái)工廠(chǎng)……圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,各地積極制定“線(xiàn)路圖”,因地制宜找準優(yōu)勢特色,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn),布局新賽道,培育新動(dòng)能,重塑新優(yōu)勢。
從地方考察調研時(shí)第一次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,到“新質(zhì)生產(chǎn)力”正式進(jìn)入中央文件,習近平總書(shū)記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大任務(wù),指導和推動(dòng)著(zhù)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。新時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力,正在神州大地涌動(dòng)。
競逐新賽道
新質(zhì)生產(chǎn)力是什么?概括地說(shuō),是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
習近平總書(shū)記的重要論述,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng )新發(fā)展和重要拓展,是習近平經(jīng)濟思想的原創(chuàng )性貢獻,理論意義深刻,實(shí)踐意義重大。
以此為根本遵循,各地積極推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來(lái)產(chǎn)業(yè)爭先,競逐發(fā)展新賽道。四川重點(diǎn)培育生物技術(shù)、衛星網(wǎng)絡(luò )、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè);廣東積極打造未來(lái)電子信息、未來(lái)智能裝備、未來(lái)生命健康、未來(lái)材料、未來(lái)綠色低碳五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)矩陣;湖北加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級……
小米汽車(chē)5月交付新車(chē)8630輛,并計劃6月交付1萬(wàn)輛以上,并且承諾今年沖刺交付12萬(wàn)輛。小米汽車(chē)不斷擴充產(chǎn)能,靠的是智能化。位于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的小米汽車(chē)工廠(chǎng),擁有超過(guò)700臺機器人,可實(shí)現大壓鑄、沖壓、車(chē)身連接、車(chē)身裝配、涂裝、總裝等關(guān)鍵工藝100%自動(dòng)化。在車(chē)間滿(mǎn)產(chǎn)情況下,每76秒就有一輛小米SU7下線(xiàn)。
點(diǎn)擊眼前“憑空出現”的巨幕,感受“意念控制、意隨心動(dòng)”的腦機接口技術(shù)……在杭州未來(lái)科技城夢(mèng)想小鎮,AR(增強現實(shí))眼鏡、智能仿生手、睡眠儀等未來(lái)產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品讓人目不暇接。這些產(chǎn)品都已實(shí)現量產(chǎn),夢(mèng)想在這里變成現實(shí)。杭州未來(lái)科技城明確,未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、未來(lái)醫療、空地一體、元宇宙、類(lèi)腦智能、前沿新材料是重點(diǎn)發(fā)展的六大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
布局新賽道是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。工業(yè)和信息化部科技司副司長(cháng)劉伯超表示,工信部密切跟蹤前沿科技發(fā)展動(dòng)向,持續布局原子級制造等新賽道,為新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。
先進(jìn)制造業(yè)集群是布局新賽道的關(guān)鍵力量。賽迪研究院科技與標準研究所所長(cháng)程楠介紹,黨的十九大以來(lái),政策文件多次對培育產(chǎn)業(yè)集群提出明確要求,工信部積極落實(shí)推動(dòng)培育先進(jìn)制造業(yè)集群。截至目前,工信部通過(guò)集群競賽方式遴選出45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群,這些集群正在成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新“策源地”、專(zhuān)精特新企業(yè)“集聚地”、重大創(chuàng )新項目“承載地”和區域經(jīng)濟發(fā)展“新高地”。
配置新要素
新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng )新,也包括管理和制度層面的創(chuàng )新。必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
5月,全球權威賽事——QASC挑戰賽更新國際排名結果,浪潮海若大模型以93.70%的準確率刷新世界紀錄,成功斬獲榜單第一名。今年以來(lái),浪潮集團在政策保障、激發(fā)創(chuàng )新要素活力、加快成果轉化等方面持續用力,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能。截至5月底,產(chǎn)生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新標準“四新”成果280余項,新突破云計算、區塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)138項,新增有效專(zhuān)利2200余件,參與制定各類(lèi)標準60余項。
創(chuàng )新是一個(gè)系統工程,創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須打破制約科技創(chuàng )新、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置的體制機制障礙。全面深化改革中,這些堵點(diǎn)和難點(diǎn)逐漸被打通。
賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙剛介紹,隨著(zhù)科技體制改革深化,制約創(chuàng )新的藩籬被打破,科技創(chuàng )新的戰略導向、基礎研究和原始創(chuàng )新能力、科技成果轉化能力、企業(yè)作為科技創(chuàng )新的主體地位等顯著(zhù)加強,加快推動(dòng)我國高水平科技自立自強。
同時(shí),隨著(zhù)要素市場(chǎng)化配置改革深化,土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素領(lǐng)域制度性障礙和機制性梗阻逐漸被打通,產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用、收入分配等市場(chǎng)經(jīng)濟制度不斷完善,生產(chǎn)要素逐漸從低質(zhì)低效領(lǐng)域流向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域,各類(lèi)要素協(xié)同配置并向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,數據要素的倍增效應得以發(fā)揮,全要素生產(chǎn)率顯著(zhù)提升。
“要建立高標準市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。其中,科技體制改革中有兩點(diǎn)比較突出?!背涕治?,一是管理制度改革,將科技部與產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的職責分別劃入工信部和農業(yè)農村部,為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合創(chuàng )造了更好條件,不僅進(jìn)一步強化了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新工作的戰略地位,而且進(jìn)一步壓實(shí)了產(chǎn)業(yè)部門(mén)科技創(chuàng )新責任。二是攻關(guān)機制改革,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),探索“揭榜掛帥”和“賽馬機制”。通過(guò)“揭榜掛帥”,建立起以需求為牽引、以能夠解決問(wèn)題為評價(jià)標準的新機制,獎優(yōu)罰劣,鼓勵有能力的團隊承擔關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)“賽馬機制”,以多主體攻關(guān)、階段性考核的方式,讓有能力的團隊脫穎而出,提高攻關(guān)質(zhì)量和效益。
中國信息協(xié)會(huì )常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)朱克力表示,全面深化改革以來(lái),一方面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加大對創(chuàng )新活動(dòng)支持力度,吸引和培育一批高端創(chuàng )新人才,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才保障;另一方面深化金融體制改革,優(yōu)化金融服務(wù),為創(chuàng )新型企業(yè)提供多元化融資渠道,破解創(chuàng )新活動(dòng)資金瓶頸。這些舉措推動(dòng)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實(shí)支撐。
激發(fā)新動(dòng)能
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。必須加快建設現代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快構建新發(fā)展格局、統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放、統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,才能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
中國信息通信研究院院長(cháng)余曉暉分析,從技術(shù)層面看,我國新質(zhì)生產(chǎn)力持續追趕,部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。前沿技術(shù)加快研發(fā)布局與應用探索。例如,量子計算原型機研發(fā)性能指標不斷提升,量子糾錯實(shí)驗驗證取得突破,應用探索廣泛開(kāi)展。數字技術(shù)開(kāi)源共享生態(tài)逐步建立。中國開(kāi)源云聯(lián)盟先后發(fā)布系列許可協(xié)議,我國云原生開(kāi)源項目數量破百,主要國際社區項目中超過(guò)20%的開(kāi)源項目來(lái)自中國,貢獻度躍居世界第二位。
從要素層面看,新質(zhì)生產(chǎn)力量質(zhì)齊升,數據成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。要素稟賦結構優(yōu)化。我國經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢加速從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉變,勞動(dòng)力全球占比由2010年的24.7%降至2022年的22.8%,資本要素全球占比由2010年的20.8%升至2022年的27.8%。技術(shù)研發(fā)投入和產(chǎn)出快速增長(cháng),數字技術(shù)對工業(yè)效率賦能在2017年至2022年間提升了1.14倍。形成數據驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展新模式,數據要素對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻開(kāi)始顯現。
從產(chǎn)業(yè)層面看,新質(zhì)生產(chǎn)力加速升級,打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要載體。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數字化水平提升,關(guān)鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達到62.2%和79.6%;服務(wù)業(yè)數字化、適老化和無(wú)障礙改造取得新進(jìn)展;農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超63%,農作物耕種收綜合機械化率超73%,提質(zhì)增效顯著(zhù)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數突破200萬(wàn)家,新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長(cháng),“新三樣”產(chǎn)品增勢迅猛。加速打造人形機器人、量子計算機等未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新標志性產(chǎn)品。
“通過(guò)深化市場(chǎng)體制改革,實(shí)現資源高效配置;實(shí)施重大科技項目,加強基礎研究和應用研究;激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新活力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力,也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐?!敝炜肆φf(shuō)。
趙剛表示,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要繼續緊扣推進(jìn)中國式現代化,著(zhù)力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,深化科技創(chuàng )新、要素市場(chǎng)化配置、人才發(fā)展、財稅金融、市場(chǎng)監管等一系列改革舉措,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:《經(jīng)濟日報》