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    1. 這是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革

      正是因為始終堅持黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,從頂層設計的高度為改革指方向、謀方法、明路徑,我們才能凝聚最為廣泛的改革力量

      加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性、可行性研究,使各項改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng),就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應”,最大程度釋放改革紅利

      全面推廣“一企、一照、一碼”應用;建成全市統一的地下管線(xiàn)數據庫;建立涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調解一站式多元化解機制……今年初,《上海市堅持對標改革持續打造國際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā),28大項150小項任務(wù)舉措同向發(fā)力、形成合力,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)力。這是上海連續7年發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。從1.0版到7.0版,持續迭代升級的行動(dòng)方案,成為我國改革不斷走向深入、更加集成高效的生動(dòng)縮影。

      在總結新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí),習近平總書(shū)記深刻指出:“這是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革?!毙聲r(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央加強黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,以全局觀(guān)念和系統思維謀劃推進(jìn)改革,從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進(jìn)、積厚成勢,再到現階段加強系統集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng )新問(wèn)題。改革方向目標清晰,戰略部署明確,方法路徑高效,實(shí)現由局部探索、破冰突圍到系統協(xié)調、全面深化的歷史性轉變。

      新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是黨的領(lǐng)導得到全面加強,黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央深改領(lǐng)導小組和中央深改委會(huì )議,部署了一系列重大改革事項,點(diǎn)面結合、統籌兼顧,構建起制度建設的“四梁八柱”。以黨和國家機構改革為例,中央層面建立起了一套條縷清晰、邏輯嚴密的機構改革領(lǐng)導體制和工作機制,保證了改革思想一致、認識一致、步調一致,使這場(chǎng)改革開(kāi)放以來(lái)最大規模的機構改革勢如破竹、有序推進(jìn)?!皺C構改革能如此推進(jìn)迅速、銜接平穩,得益于以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)部署和有力引領(lǐng)”,一位新組建部門(mén)負責人深有感慨地說(shuō)。正是因為始終堅持黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,從頂層設計的高度為改革指方向、謀方法、明路徑,我們才能凝聚最為廣泛的改革力量,增強改革的整體效能。

      注重系統性、整體性、協(xié)同性,是全面深化改革的內在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。新時(shí)代以來(lái),改革進(jìn)入深水區,更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題,僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效。我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,就是改革更加注重系統集成的生動(dòng)注腳。我們堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,讓山川披綠、碧水長(cháng)流,同時(shí)加快轉變發(fā)展方式,讓林海生金、綠富同興;我們既用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,形成常態(tài)化外部壓力,也通過(guò)完善生態(tài)保護補償機制等改革,激發(fā)起全社會(huì )共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動(dòng)力。實(shí)踐證明,避免“頭痛醫頭”,善打“組合拳”,加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性、可行性研究,使各項改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng),就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應”,最大程度釋放改革紅利。

      堅持全局觀(guān)念和系統思維,并不等于平均用力。沒(méi)有主次,不加區別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。習近平總書(shū)記強調,“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn)”。經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用,是全面深化改革的重點(diǎn)。破解發(fā)展差距大、資源環(huán)境超載等問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展結出碩果;祛除同質(zhì)化競爭嚴重、效率低下等痼疾,鞍鋼與本鋼重組改革,企業(yè)活力明顯增強;把制度集成創(chuàng )新擺在突出位置,讓海南成為新時(shí)代中國改革開(kāi)放的示范……從全面深化改革全局來(lái)看,抓住經(jīng)濟體制改革這一“牛鼻子”,就能起到一子落而滿(mǎn)盤(pán)活的效果,更好帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革落實(shí)落地。

      事業(yè)發(fā)展沒(méi)有止境,深化改革未有窮期。堅持黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,加強各項改革舉措的協(xié)調配套,統籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展,把全面深化改革不斷推向前進(jìn),就一定能為推進(jìn)中國式現代化注入源源不斷的強大動(dòng)力。

      來(lái)源:《人民日報》

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