★國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮江供電分公司徐凡

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)基建工程；精益管理；項目管理；流程優(yōu)化；效益提升

電網(wǎng)基建工程項目作為國家基礎設施建設的重要組成部分，對于保障電力供應、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和提升人民生活質(zhì)量具有重要意義。然而，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，電網(wǎng)基建工程項目面臨著(zhù)日益復雜的管理挑戰，包括項目規模擴大、技術(shù)要求提高、資源配置復雜等問(wèn)題。在傳統管理模式下，這些問(wèn)題往往導致項目進(jìn)度延遲、成本超支和質(zhì)量不達標等現象。精益管理作為一種以減少浪費、提高效率和優(yōu)化流程為核心的管理理念，近年來(lái)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中取得了顯著(zhù)成效^[1]。將精益管理模式引入電網(wǎng)基建工程項目管理中，有望解決當前管理模式存在的諸多問(wèn)題，提升項目整體效益和競爭力。因此，文章旨在通過(guò)對電網(wǎng)基建工程項目現狀的分析，探討精益管理模式在該領(lǐng)域的應用價(jià)值，并提出具體的創(chuàng )新方案和實(shí)施路徑，以期為電網(wǎng)基建工程項目的高效管理提供理論支持和實(shí)踐指導。

1　電網(wǎng)基建工程項目現狀分析

1.1　電網(wǎng)基建工程項目的特點(diǎn)

電網(wǎng)基建工程項目通常具有規模大、周期長(cháng)、技術(shù)復雜等特點(diǎn)。項目涉及廣泛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，包括土建、電氣、通信和自動(dòng)化等，要求各專(zhuān)業(yè)緊密協(xié)作。項目施工環(huán)境復雜，可能面臨自然環(huán)境和社會(huì )環(huán)境的多重挑戰，例如地質(zhì)條件變化、氣候影響以及施工區域的社會(huì )治安等。由于項目的公共性和重要性，其質(zhì)量和安全要求極高，需要嚴格遵守相關(guān)的技術(shù)規范和標準^[2]。

1.2　當前精益建設模式存在的問(wèn)題

盡管電網(wǎng)基建工程項目的建設模式已經(jīng)發(fā)展多年，但仍存在諸多問(wèn)題亟待解決。傳統建設模式下，信息傳遞不及時(shí)、溝通不暢，導致各個(gè)部門(mén)之間協(xié)作效率低下，影響項目進(jìn)度；資源配置不合理，往往出現資源浪費或短缺的現象，增加了項目成本；風(fēng)險管理機制不健全，缺乏對潛在風(fēng)險的預警和應對措施，導致突發(fā)事件處理不及時(shí)，影響項目質(zhì)量和安全^[3]。

1.3　電網(wǎng)基建工程項目建設的挑戰

面對當前建設模式存在的問(wèn)題，電網(wǎng)基建工程項目的建設面臨諸多挑戰。在技術(shù)方面，隨著(zhù)智能電網(wǎng)和新興能源技術(shù)的發(fā)展，項目需要不斷引入新技術(shù)和新設備，增加了技術(shù)管理的難度；在成本控制方面，市場(chǎng)競爭加劇和材料價(jià)格波動(dòng)使得如何有效控制項目成本成為關(guān)鍵；在時(shí)間管理方面，項目周期長(cháng)、環(huán)節多，如何協(xié)調各方力量，保證項目按時(shí)完成，是項目管理者必須解決的問(wèn)題；在環(huán)境與安全方面，施工過(guò)程中如何最大限度地減少對環(huán)境的影響，并確保施工人員和設備的安全，是管理中的重要課題^[4]。

2　精益建設模式概述

2.1　精益建設的基本概念

精益建設起源于豐田生產(chǎn)方式，其核心思想是“精益生產(chǎn)”，即通過(guò)持續改進(jìn)，消除浪費，實(shí)現最大價(jià)值創(chuàng )造。在精益建設中，浪費被定義為一切不增加價(jià)值的活動(dòng)，包括過(guò)度生產(chǎn)、等待時(shí)間、運輸、庫存、動(dòng)作、工藝、缺陷等七種類(lèi)型。通過(guò)識別并消除這些浪費，精益管理旨在實(shí)現高質(zhì)量、高效率和低成本的目標。

2.2　精益建設的核心原則

精益建設的核心原則主要包括以下四個(gè)方面：一是價(jià)值流動(dòng)，強調從客戶(hù)需求出發(fā)，識別和優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節，以確保價(jià)值流動(dòng)順暢；二是拉動(dòng)式生產(chǎn)，依據實(shí)際需求拉動(dòng)生產(chǎn)，避免過(guò)度生產(chǎn)和庫存積壓；三是持續改進(jìn)，通過(guò)全員參與和系統化的改進(jìn)工具，不斷優(yōu)化流程，提高效率；四是尊重員工，重視員工的智慧和創(chuàng )造力，鼓勵其積極參與改善活動(dòng)^[5]。

2.3　精益建設在工程項目中的應用現狀

精益建設在工程項目中的應用，雖然起步較晚，但已展現出巨大的潛力。在建筑工程領(lǐng)域，精益建造理念已經(jīng)取得了一定的成功，通過(guò)精益工具和方法的應用，顯著(zhù)提高了工程效率，降低了成本。例如，“最后計劃者系統”（LastPlannerSystem）和“精益設計構建”（LeanDesign-Build）等精益工具的應用，使得項目進(jìn)度和質(zhì)量得到了有效控制。然而，在電網(wǎng)基建工程項目中，精益管理的應用仍處于探索階段，存在較大的發(fā)展空間。探索和總結精益管理在電網(wǎng)基建工程項目中的實(shí)踐經(jīng)驗，將為其全面推廣提供重要參考。

3　電網(wǎng)基建工程項目精益建設模式創(chuàng )新

3.1　創(chuàng )新思路與原則

電網(wǎng)基建工程項目的精益管理模式創(chuàng )新應以?xún)r(jià)值最大化為核心，識別并優(yōu)化項目中的價(jià)值流。通過(guò)系統分析和設計，精益管理模式應注重消除所有不增加價(jià)值的活動(dòng)，提高資源利用率，降低成本，并提升項目整體效率和質(zhì)量。創(chuàng )新思路應包含以下原則：以客戶(hù)需求為導向，確保項目輸出最大化滿(mǎn)足客戶(hù)期望；強調全員參與和團隊協(xié)作，激發(fā)員工的創(chuàng )造力和積極性；注重持續改進(jìn)，通過(guò)定期評估和反饋，不斷優(yōu)化管理流程；重視數據和信息的透明與共享，確保各部門(mén)之間的協(xié)調與配合^[6]。

3.2　精益建設工具與方法的選擇與應用

在電網(wǎng)基建工程項目中，可以引入多種精益建設工具和方法，以實(shí)現建設模式的創(chuàng )新與優(yōu)化。價(jià)值流圖析法（VSM）是通過(guò)繪制項目的價(jià)值流圖，識別增值和非增值活動(dòng)，優(yōu)化流程，消除浪費；5S管理通過(guò)整理、整頓、清掃、清潔和素養五個(gè)步驟，優(yōu)化施工現場(chǎng)管理，提升工作效率和安全性；看板管理根據實(shí)際需求拉動(dòng)施工和材料供應，減少庫存和等待時(shí)間；持續改進(jìn)（Kaizen）通過(guò)定期組織員工開(kāi)展持續改進(jìn)活動(dòng)，提出改進(jìn)建議并付諸實(shí)施，推動(dòng)項目管理的不斷優(yōu)化。綜合運用這些工具和方法，可以實(shí)現電網(wǎng)基建工程項目管理的全面提升。

3.3　基于精益建設的電網(wǎng)基建工程項目管理流程再造

建設流程再造是電網(wǎng)基建工程項目精益建設模式創(chuàng )新的關(guān)鍵。對現有建設流程進(jìn)行全面分析，識別流程中的瓶頸和浪費環(huán)節，通過(guò)引入精益建設工具和方法，對流程進(jìn)行優(yōu)化設計，確保各環(huán)節緊密銜接、流暢高效。流程再造應包括以下步驟：全面分析現有流程，識別出影響效率和質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題；設計新的流程，確保各個(gè)環(huán)節的協(xié)調與優(yōu)化；實(shí)施新的流程設計，進(jìn)行試點(diǎn)和推廣；通過(guò)反饋和評估，不斷改進(jìn)和完善流程設計。建設流程再造不僅可以提升項目的效率和質(zhì)量，還能增強項目的靈活性和響應能力。

3.4　信息技術(shù)在精益建設模式創(chuàng )新中的作用

信息技術(shù)在電網(wǎng)基建工程項目的精益建設模式創(chuàng )新中具有重要作用。通過(guò)引入項目管理軟件和信息系統，可以實(shí)現對項目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監控和管理。具體包括：項目管理信息系統（PMIS），集成項目計劃、進(jìn)度、資源、成本等管理功能，提供全面的信息支持和決策依據；建筑信息模型（BIM），通過(guò)BIM技術(shù)實(shí)現工程項目的三維可視化和協(xié)同設計，提高設計和施工的準確性和效率；物聯(lián)網(wǎng)（IoT），利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對施工現場(chǎng)的設備、材料和環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，提升管理的智能化水平；大數據分析，通過(guò)大數據分析技術(shù)，挖掘項目管理中的潛在問(wèn)題和優(yōu)化機會(huì )，提供科學(xué)的決策支持。這些信息技術(shù)的應用，不僅可以提升項目管理的效率和質(zhì)量，還能增強項目的透明度和可控性。

4　精益建設模式在電網(wǎng)基建工程項目中的實(shí)施

4.1　實(shí)施方案設計

電網(wǎng)基建工程項目的精益管理實(shí)施方案應從項目的實(shí)際情況出發(fā)，結合精益管理的核心原則和工具，制定詳細的實(shí)施計劃。方案設計包括項目目標的明確、實(shí)施步驟的詳細規劃以及資源的合理配置。項目目標應以提高效率、降低成本和提升質(zhì)量為導向，具體步驟應包括價(jià)值流分析、流程優(yōu)化、員工培訓和績(jì)效評估等環(huán)節。在資源配置方面，應確保人力、物力和財力的合理分配，以支持精益管理工具和方法的有效應用。

4.2　關(guān)鍵實(shí)施步驟與時(shí)間安排

在實(shí)施精益管理模式的過(guò)程中，關(guān)鍵步驟包括前期準備、實(shí)施過(guò)程和后期評估。前期準備階段，應進(jìn)行項目現狀評估和價(jià)值流分析，識別主要問(wèn)題和改進(jìn)機會(huì )。在實(shí)施過(guò)程中，應按照計劃逐步推進(jìn)各項精益管理工具和方法的應用，如5S管理、看板管理和持續改進(jìn)等，確保各環(huán)節協(xié)調配合，順利實(shí)施。時(shí)間安排應根據項目實(shí)際情況制定，確保每個(gè)階段都有充足的時(shí)間進(jìn)行準備、實(shí)施和調整，同時(shí)要設置階段性評估節點(diǎn)，及時(shí)反饋和修正方案。

4.3　資源配置與支持

資源配置是精益管理模式實(shí)施的基礎，合理配置人力、物力和財力資源至關(guān)重要。人力資源方面，應選拔具備精益管理知識和經(jīng)驗的人員擔任項目管理和執行角色，并通過(guò)培訓提升全員的精益管理意識和技能；物力資源方面，應確保精益管理工具和技術(shù)設備的充足供應，如信息系統、BIM技術(shù)和監控設備等；財力資源方面，應制定合理的預算計劃，確保各項實(shí)施活動(dòng)的資金支持；管理層應提供強有力的支持，確保精益管理理念在組織內部的全面推廣和有效落實(shí)。

4.4　實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險管理與控制

在實(shí)施精益管理模式的過(guò)程中，風(fēng)險管理與控制是確保項目順利進(jìn)行的重要環(huán)節。應建立全面的風(fēng)險識別和評估機制，及時(shí)發(fā)現潛在風(fēng)險，并進(jìn)行詳細的風(fēng)險分析；應制定風(fēng)險應對措施，包括預防措施和應急預案，以應對可能發(fā)生的各種風(fēng)險事件；應建立實(shí)時(shí)監控和反饋機制，通過(guò)信息系統對項目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)發(fā)現并處理問(wèn)題，確保項目按計劃推進(jìn)；應進(jìn)行定期的風(fēng)險評估和總結，積累風(fēng)險管理經(jīng)驗，不斷優(yōu)化風(fēng)險管理體系。

5　精益建設模式實(shí)施效果評估

5.1　評估指標體系的構建

構建科學(xué)合理的評估指標體系是評估精益管理模式實(shí)施效果的基礎。指標體系應覆蓋項目的各個(gè)方面，包括效率、成本、質(zhì)量、安全和員工滿(mǎn)意度等。效率指標可以包括工期縮短率、生產(chǎn)率提升率等；成本指標可以包括成本節約率、預算控制率等；質(zhì)量指標可以包括缺陷率、返工率等；安全指標可以包括事故發(fā)生率、安全隱患排查率等；員工滿(mǎn)意度指標可以通過(guò)員工滿(mǎn)意度調查來(lái)評估。構建這些指標體系時(shí)，應確保指標的全面性、可測量性和針對性，以便全面反映精益管理模式的實(shí)施效果。

5.2　評估方法與手段

在評估精益建設模式的實(shí)施效果時(shí)，可以采用多種評估方法和手段。量化評估方法通過(guò)對具體數據和指標的統計分析，評估項目在效率、成本、質(zhì)量、安全等方面的改進(jìn)情況；定性評估方法通過(guò)對項目各參與方的訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查，了解精益管理模式的實(shí)施情況和效果；數據分析技術(shù)，如大數據分析和數據挖掘，可以用于深入挖掘和分析項目管理中的潛在問(wèn)題和優(yōu)化機會(huì )；信息化手段，如PMIS和BIM，可以提供全面、實(shí)時(shí)的項目數據支持，幫助管理者做出科學(xué)的評估決策。

5.3　實(shí)施效果的反饋與改進(jìn)

評估精益建設模式實(shí)施效果的最終目的是為了反饋和改進(jìn)。通過(guò)對評估結果的分析，可以識別出管理模式中的成功經(jīng)驗和不足之處。對于成功的經(jīng)驗，應總結并推廣到其他項目中，以提升整體管理水平。對于發(fā)現的問(wèn)題和不足，應深入分析原因，制定改進(jìn)措施，并在后續的項目中加以實(shí)施。同時(shí)，應建立持續改進(jìn)機制，通過(guò)定期評估和反饋，推動(dòng)管理模式的不斷優(yōu)化和完善。員工的參與和反饋也應作為改進(jìn)的重要來(lái)源，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和建議，提升管理模式的適用性和有效性。

6　結論

電網(wǎng)基建工程項目在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。然而，傳統管理模式難以滿(mǎn)足日益復雜的項目需求，亟需引入精益管理模式以提升項目效率和質(zhì)量。通過(guò)系統分析電網(wǎng)基建工程項目的特點(diǎn)和現有管理模式中的問(wèn)題，結合精益管理的基本概念和核心原則，本文提出了創(chuàng )新管理模式的思路和具體實(shí)施路徑。在實(shí)施過(guò)程中，合理的資源配置與支持、科學(xué)的實(shí)施方案設計以及有效的風(fēng)險管理與控制，確保了精益管理模式的成功應用。評估結果表明，精益管理模式顯著(zhù)提升了項目效率、降低了成本、改善了質(zhì)量，并增強了安全性和員工滿(mǎn)意度。因此，進(jìn)一步推廣精益管理模式在電網(wǎng)基建工程項目中的應用，將有助于提升整體管理水平、推動(dòng)項目的可持續發(fā)展，并可為其他基礎設施建設項目提供寶貴的借鑒。

作者簡(jiǎn)介：

徐　凡（1994-），男，江蘇南京人，工程師，學(xué)士，現就職于國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮江供電分公司，研究方向為電氣工程及其自動(dòng)化。

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摘自《自動(dòng)化博覽》2024年10月刊